申论意见稿通常遵循一定的格式和结构，以下是一个基本的申论意见稿写作指南：

申论意见稿写作指南

标题

标题格式通常为“发文机关 + 事由 + 文种”。

主送机关

在标题下一行，顶格写主送机关名称，后面用冒号。

正文结构

开头部分：

简要说明发文的依据、目的和意义。

主体部分：

阐述对问题的态度、见解或处理办法。

如果是复杂的规划性意见，内容应分条列项或设置小标题。

结尾部分：

提出希望或要求。

注意事项

可操作性：意见虽非指示，但应具有实际操作的可行性。

商洽性：平行文的意见主要供对方参考，具有更强的商洽性。

条理性：使用“首先、其次、再次”等结构，确保条理清晰。

简洁性：避免冗长和复杂的表述，保持简洁明了。

示例

假设您需要撰写一份关于加强共享单车管理的指导意见，您可以参考以下结构：

XX市政府关于加强共享单车管理的指导意见

一、背景与目的

共享单车作为城市交通的一部分，其管理对于城市秩序和市民出行至关重要。

二、金融监管

共享单车涉及押金问题，具有金融属性，需加强金融监管。

三、规范运营

制定明确的运营标准和规范，确保共享单车服务质量和安全。

四、鼓励创新

支持共享单车企业进行技术创新，提升用户体验。

五、实施与监督

加强日常监督和重点检查，确保指导意见得到有效执行。

六、结语

希望各相关部门认真执行指导意见，共同推动共享单车行业的健康发展。

发文机关与日期

[市政府名称]

[发文日期]

以上仅为一个基本框架，具体内容需要根据实际情况进行调整和完善。希望这能帮助您撰写出一份高质量的申论意见稿