影响教育目的制定的因素主要包括：

社会政治因素：

教育目的受到政治环境和政策导向的影响。

经济因素：

经济发展水平和产业结构对教育目的有直接影响。

文化因素：

文化传统和价值观念是教育目的制定的重要参考。

科学技术：

科技进步对教育内容和教育方法有深刻影响。

生产力：

生产力发展水平决定了教育目标和培养规格。

政治经济制度：

政治经济制度决定了教育的领导权、受教育权等。

上层建筑：

包括教育制度、教育内容等，受政治经济制度制约。

人口质量：

人口的身体素质、智力水平等也会影响教育目的。

教育目的的制定是一个复杂的过程，需要综合考虑上述因素，以适应社会发展的需要