项目的标底是指在招标过程中，招标人（业主或发包方）为准备招标的工程项目预算的一个合理价格。这个价格反映了招标人对工程成本的预期和控制，同时也是评判投标人报价是否合理的参考标准。标底通常由建设单位组织专门人员，根据工程的具体特点、设计单位、工程咨询服务部门或专门从事建筑预算定额的部门编制，并由建设单位、主管部门、建设银行共同审查后确定。

标底的特点包括：

预期价格：

标底是招标工程的预期价格，能反映出拟建工程的资金额度。

保密性：

标底是招标单位的绝密资料，在开标前必须严格保密，防止泄露。

比较基准：

标底用于比较投标方的报价，是选择中标人的重要指标之一。

不等于预算或合同价格：

标底不同于工程的概（预）算或合同价格，它是一个单独设定的价格底线。

经济性和合理性：

标底的设定有助于防止过高或过低的报价，确保项目的经济性和合理性。

标底在招标过程中扮演着至关重要的角色，它不仅是招标人控制成本的手段，也是确保招标流程公正性和有效性的基础。