法律创制是指国家或有权机关在法律规定的职权范围内，依照法定程序，制定、补充、修改和废止法律和其他规范性法律文件的活动。法律创制的主要方式包括：

1. 制定：指国家机关依照法律程序，创制新的法律规范性文件。

2. 认可：指国家机关赋予某些既存的社会规范或判例以法律效力。

3. 变动：指对现行法律规范或规范性法律文件进行补充、修改或废止。

这些方式体现了法律创制的不同途径和形式，确保法律体系的更新和完善。