城管创新执法是一个复杂且多面的议题，以下是对这个话题的一些看法：

执法的本质

城管执法的核心是维护法治秩序，保障城市环境秩序，其本质是服务公众，而非仅仅是对立的管理行为。

创新的目的

城管部门尝试通过创新执法手段，如“辩论执法”、“围观执法”等，旨在从刚性管理向柔性管理转变，以改善公众对城管的负面印象。

创新的效果

尽管创新执法手段在表面上可能改变了人们对城管的看法，但如果执法者的思维方式和职责意识没有发生根本转变，这些创新可能只是形式上的改变，难以实质性地改善执法效果和社会观感。

创新的方式

城管执法创新可以通过标准化执法模式、引入市场化和社会化管理新模式等方式进行，这些方式有助于提高执法效率和公正性。

公众的反应

一些创新执法手段，如许昌城管的温情执法，有助于缓解城管与商贩之间的紧张关系，提升公众对城管工作的认可和支持。

持续改进

城管执法创新不应只是一次性的行为，而应是一个持续的过程，需要不断地根据社会反馈和执法效果进行调整和改进。

根本转变

城管执法的创新不仅仅是执法手段上的创新，更重要的是执法理念和思维方式的转变，从官本位的管理向城市服务转变。

综上所述，城管创新执法是一个值得肯定的尝试，但其真正效果取决于执法者是否真正理解了执法的目的，并在此基础上进行实质性的改变。创新应当服务于公众，促进社会和谐，而不是仅仅追求形式上的新颖。