放火不能被特赦的原因在于，放火是一种严重的犯罪行为，它直接危害公共安全，可能导致人员伤亡和财产损失。根据中国法律，放火属于危害公共安全罪的一种，对此类犯罪行为的处理是非常严肃的。

根据主席特赦令，对于特赦的罪犯有明确的排除条件，其中就包括犯有放火等严重暴力性犯罪的罪犯。这意味着，即使是那些在特定条件下可能被考虑特赦的罪犯，如果他们犯下了放火等罪行，也不会被纳入特赦的范围。

总结来说，放火不能被特赦的原因在于：

1. 放火是严重的犯罪行为，直接危害公共安全。

2. 根据特赦令的规定，放火等严重暴力性犯罪不在特赦范围之内。