国家鼓励献血的措施包括：

鼓励特定人群献血

国家工作人员、现役军人以及高等学校在校学生被鼓励率先参与献血活动，以起到表率作用。

完善激励措施

各地推进“三免”政策，即免费乘坐公共交通工具、免费游览政府投资主办的公园和免交公立医院普通门诊诊察费。

实现献血者“血费减免一次都不跑”，优化献血者用血费用减免流程。

对积极参与无偿献血的个人予以通报表扬等激励措施。

献血者奖励

献血者在临床上需要用血时，可以免去血液有关费用，如采集、检测等。

献血者的配偶或直系亲属用血时，可以按规定减少费用，甚至免去费用。

鼓励青年群体参与

针对青年群体特点，组织个性化主题献血活动，增加献血活动的趣味性。

献血者荣誉

无偿献血奉献奖终身荣誉奖的获得者，可继续申报其他奖项。

将献血纳入考核内容

将无偿献血工作开展情况纳入精神文明建设、卫生城市创建、文明单位评比等考核内容。

以上措施旨在提高全民献血的比例，鼓励更多人参与献血，并为献血者提供一定的福利和认可