预算跨年制是指预算的起止时间跨越两个日历年度。具体来说，跨年制预算从每年的某个月份的某一天开始，至下一年相应日期的前一日结束，整个预算年度经历12个月，但覆盖的时间段包括两个不同的年份。例如，美国的财政年度是从每年的10月1日开始至次年的9月30日结束。

这种预算制度允许政府提前规划和执行跨年度的财政活动，有助于更好地适应经济周期的变化，提高财政资金的利用效率和财政政策的灵活性。

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