教师编制控制数是指在用人单位有教师岗位需求，但编制名额不足时采取的一种教师聘用制度。具体来说，学校或教育行政部门与有教师资质或教学经验的人员签订聘用合同，这些人员被称为聘用教师控制数人员。虽然他们与在编教师享有同等待遇，但在入职时不办理入编手续，其名单需要报备同级机构编制、财政、人社部门备案。当有空编时，这些聘用教师控制数人员可以通过考核直接办理入编手续，并享受与本单位原聘岗位等级相应的聘用。

教师控制数与编制的主要区别在于：

待遇：

教师控制数人员享受与在编人员同等的待遇。

合同：

教师控制数人员签订的是聘用合同，通常合同期限为3年，录用后暂不办理入编手续。

入编途径：

控制数教师在有空编的情况下，可以通过考核直接入编，而不必参加公开招考。

这一制度旨在确保教育质量，通过控制聘用教师数量，避免因教师资源不足而影响教学。同时，它也为那些希望进入正式编制的教师提供了一个逐步晋升的机会