编制职工通常指的是在政府机构、事业单位或国有企业中正式签订合同的员工，他们被纳入单位的人事编制，享有合法的劳动待遇，并且相对来说比较稳定。具体来说，编制职工的特点包括：

正式员工身份：

他们与单位签订了正式的劳动合同，是单位的正式成员。

稳定待遇：

编制职工通常享有更完备的社会保障和福利待遇，如带薪假期、医疗保险等。

编制内管理：

他们的职位和人数由上级部门核定，并受到相应的人事管理规定约束。

与财政拨款相关：

编制数额通常由各级机构编制部门制定，财政部门据此拨款。

编制职工与非编制职工（如合同工、临时工）相比，在职位稳定性、工资待遇、社会保障等方面通常有明显的差别。