开设针灸培训需要遵循以下步骤和准备相应的手续：

执业医师资格证

必须拥有执业医师资格证才能合法开展针灸培训。

卫生局许可证书

需要获得卫生局颁发的许可证书，以证明培训活动的合法性。

工商税务部门许可证书

工商税务部门颁发的许可证书是必须的，用于注册和登记培训业务。

教育局许可证书

如果提供成人教育或培训教育，需要教育局颁发的相应许可证书。

合作机构

如果想与劳动部门合办，可以挂靠劳动局下属的培训中心。

关系建立

与各级领导、公检法部门建立良好关系，以便在需要时获得支持和帮助。

师资力量

确保有可靠的师资，以保证培训质量，并能吸引学员。

此外，具体的授课方式可以采取小班授课，随到随学，循环授课的方式，结合理论和实操教学，配合多媒体教学和实操演练，确保学员能够在专业指导下掌握中医针灸基础技能，并在完成培训后获得中医针灸师证（初级）。

请根据这些步骤准备相应的材料和手续，并确保符合当地的教育和卫生法规。