"以吏为师"是秦朝丞相李斯提出的一种教育制度，其核心思想是百姓和一般官吏应向法官、法吏学习法律，加强普法教育。这一制度在秦朝得到秦始皇的认可，并成为当时的国家政策。

具体来说，"以吏为师"意味着：

教育责任：

政府官员，特别是法官和法吏，承担起教育行政官员和一般民众的职责。

学习内容：

民众学习的内容主要是朝廷的法令和政府的诏令。

目的：

这一制度旨在通过统一的法律教育来加强中央集权，统制舆论，并钳制思想，确保所有人遵循既定的法律秩序。

历史背景：

这一制度源自于西周时期的官师合一传统，在西周到春秋战国时期，随着私学的兴起，官学逐渐衰落，但秦朝为了加强统治，重新确立了这一制度。

这一制度在秦朝起到了重要的作用，但也因其对思想的严格控制而受到批评。它限制了新思想的发展，并在一定程度上导致了思想的单一化