在处理文件或指导单位的排序问题时，通常遵循以下原则：

行政级别

通常情况下，应该将行政级别较高的单位放在前面。例如，党的机关通常高于行政机关。

发文时间

在同一行政级别内，应按照文件的发文时间顺序进行排列。

指导单位与主办单位

如果文档中同时提及指导单位和主办单位，指导单位应该放在前面，因为它们是对本单位业务工作进行布置、指导和评价的上级单位。

根据这些原则，你可以对指导单位进行排序。