校外不能培训的原因主要包括：

教育资源分配不均

校外培训机构可能导致教育资源向少数学生集中，加剧教育资源的不平等分配。

影响教育公平性

培训机构可能通过高额收费和应试教育影响教育公平，使得家庭经济条件较好的学生获得更多优质教育资源。

扰乱教育环境

培训机构可能干扰学校的正常教学秩序，增加学生和家长的负担，影响学生的身心健康。

教师流失问题

培训机构可能以高薪吸引公立学校教师，导致公立学校师资流失，影响学校教育质量。

违反教育初衷

培训机构可能以追求经济利益为目的，采用不符合教育规律的教学方式，违背了教育的初衷。

影响国家人才选拔机制

培训机构可能扭曲高考等选拔机制，影响国家通过统一考试选拔人才的有效性。

社会整体利益考量

从更宏观的角度看，可能还有其他社会因素如生育计划等，影响了校外培训机构的存在。

国家出台政策限制甚至禁止校外培训机构的发展，旨在维护基础教育的公平性和质量，确保所有学生都能在相对公平的环境下接受教育