失控发票通常指的是增值税发票管理中，无法在防伪税控系统中得到有效确认的增值税专用发票。具体来说，失控发票可能包括以下几种情况：

纳税人逾期未抄报开票数据和申报纳税。

纳税人丢失增值税专用发票，导致抄报信息不包含丢失发票的号段。

纳税人丢失防伪税控抄报税介质，如税控卡、税控盘，导致无法抄报。

纳税人被列为非正常户（含走逃户），未向税务机关申报或未按规定缴纳税款。

纳税人丢失被盗金税卡中未开具的发票或 丢失空白专用发票。

一旦企业或纳税人取得的增值税专用发票被税务机关识别为失控发票，可能会面临进项税额转出或补缴税款的要求，给企业带来相应的损失。因此，企业应当密切关注发票的管理和抄报情况，避免出现失控发票的情况